歐盟認(rèn)可打火機(jī)中國(guó)實(shí)驗(yàn)室 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增十倍 2007/7/27/09:29 現(xiàn)有網(wǎng)友評(píng)論 0 條 進(jìn)入論壇 |
7月20日上午10時(shí)30分, 溫州檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心打火機(jī)實(shí)驗(yàn)室授權(quán)簽字人張安,將自己親筆簽署的檢測(cè)報(bào)告交給江西上饒恒泰煙具有限公司總經(jīng)理李秀蓮。 這是中國(guó)第一份歐盟認(rèn)可的打火機(jī)檢測(cè)報(bào)告面世。 這意味著,江西上饒恒泰煙具有限公司這批貨值60多萬元人民幣、80萬只一次性塑料打火機(jī),在中國(guó)境內(nèi)就取得了進(jìn)入意大利、西班牙等歐盟國(guó)家和地區(qū)的ISO9994的質(zhì)量合格證書。之前,這樣的檢測(cè)必須送到美國(guó)或者歐盟當(dāng)?shù)貦z測(cè)方可通過。 歐盟設(shè)立打火機(jī)中國(guó)實(shí)驗(yàn)室是中歐關(guān)于歐盟防止兒童開啟標(biāo)準(zhǔn)(簡(jiǎn)稱CR標(biāo)準(zhǔn),下文簡(jiǎn)稱“CR”)歷經(jīng)7年貿(mào)易溝通的結(jié)果,目前歐盟此類境外認(rèn)可的打火機(jī)實(shí)驗(yàn)室只存在寧波、溫州和美國(guó)三地。 歐盟市場(chǎng)溫州最大的出口商黃發(fā)靜告訴記者,歐盟打火機(jī)中國(guó)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立“從時(shí)間與成本而言,給中國(guó)打火機(jī)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)增強(qiáng)了起碼10倍以上的 競(jìng)爭(zhēng)力”。“CR”之困 ISO9994和CR法案兩個(gè)合格證書,是中國(guó)打火機(jī)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)必備的通行證?!?/P> 所謂CR法案,主要是針對(duì)保護(hù)兒童人身安全,由歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)設(shè)立,要求在歐盟市場(chǎng)上銷售的打火機(jī)增裝“防止兒童開啟裝置”。 歷經(jīng)七年斡旋,今年6月12日,歐盟終于認(rèn)可了浙江區(qū)域內(nèi)的溫州和寧波兩大檢測(cè)中心設(shè)立打火機(jī)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。 這使長(zhǎng)期在CR陰霾籠罩下的中國(guó)打火機(jī)產(chǎn)業(yè)亮起了一抹曙光。 黃發(fā)靜是CR法案上的一名積極抗?fàn)幷?,曾?jīng)因此而獲得CCTV年度經(jīng)濟(jì)人物。因?yàn)?,歐盟CR法案針對(duì)中國(guó)打火機(jī)的實(shí)施,是一個(gè)技術(shù)性的貿(mào)易壁壘,對(duì)該產(chǎn)業(yè)有致命性打擊。 早在2001年起,歐盟數(shù)次試圖推出CR標(biāo)準(zhǔn),均因中方官方與企業(yè)據(jù)理力爭(zhēng)而擱置。業(yè)界對(duì)CR如臨生死線,因此數(shù)次召集各界人士應(yīng)對(duì)CR壁壘。針對(duì)于這個(gè)技術(shù)性壁壘,中歐雙方民間與官方啟動(dòng)了多輪溝通。 然而,靴子最終還是落下了。 去年5月11日,歐盟正式公布要求成員國(guó)實(shí)施CR及禁止新奇打火機(jī)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的2006/502/EC號(hào)歐委會(huì)決議。 該決議規(guī)定,自2007年3月起,將禁止不符合CR的一次性打火機(jī)及新奇打火機(jī)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。2007年4月12日,歐委會(huì)又通過了2007/231/LC決議。其延伸了2006/502/EC號(hào)決議的實(shí)施日期至2008年3月11日,期間禁止供應(yīng)無CR裝置及新奇打火機(jī)給消費(fèi)者的行為。 至此,中國(guó)打火機(jī)或者要送到歐盟唯一認(rèn)可的美國(guó)檢測(cè)中心通過,這樣將增加產(chǎn)品成本,降低國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;或者就被歐盟市場(chǎng)拒之門外。 雖然在CR問題上已經(jīng)交鋒多年,但歐盟此舉還是引起了中國(guó)打火機(jī)業(yè)界一片嘩然。 溫州煙具協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃發(fā)靜組織上百家溫州企業(yè)緊急上書 商務(wù)部,希望歐盟能更改打火機(jī)CR標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則。 黃發(fā)靜介紹,新規(guī)定中光是“使用壽命要超過5年”這一點(diǎn),就還沒有一家浙江企業(yè)有能力做到;此外,中國(guó)在歐盟市場(chǎng)最暢銷的新奇打火機(jī),例如卡通造型、奶嘴型打火機(jī)等,均被列入禁售范疇,這意味著,僅溫州就有近3000個(gè)品種將面臨停產(chǎn)。 根據(jù)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局了解,中國(guó)的金屬打火機(jī)出口總量占到世界總量的70%,大部分出口歐盟。 僅僅溫州,就有近200家打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè),年產(chǎn)打火機(jī)6億只,產(chǎn)值20多億元,占全球市場(chǎng)80%份額。歐盟是溫州打火機(jī)最大的出口市場(chǎng),CR標(biāo)準(zhǔn)施行后,以歐盟市場(chǎng)中國(guó)最大的出口基地溫州為例,“CR”等貿(mào)易技術(shù)壁壘實(shí)施后出口歐盟數(shù)量持續(xù)下滑。今年1-5月,溫州打火機(jī)出口歐盟562批次、1152.6萬只,同比批次、數(shù)量分別下降38.9%、30.75%。出口企業(yè)從原來100多家迅速縮減至30多家。 |
國(guó)家質(zhì)檢總局、商務(wù)部力推
后果早在各界預(yù)料之中。
黃發(fā)靜認(rèn)為,在打火機(jī)開關(guān)處增加一道安全鎖,并不會(huì)增加企業(yè)太多的成本,但截至目前,歐洲的打火機(jī)企業(yè)注冊(cè)了所有的安全鎖專利,我們幾乎沒有開發(fā)空間。
而按歐盟的規(guī)定,要通過打火機(jī)CR標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè),必須進(jìn)入西方國(guó)家的專門實(shí)驗(yàn)室;而且,每種打火機(jī)檢測(cè)費(fèi)用為2萬美元、檢測(cè)時(shí)間為3—6個(gè)月,還需要填寫大量表格。“溫州有上萬種打火機(jī),這樣的檢測(cè),對(duì)我們來說相當(dāng)麻煩?!秉S發(fā)靜如此認(rèn)為。
因此,在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立打火機(jī)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室意義重大。
對(duì)此,在去年歐盟正式推行CR以來,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和商務(wù)部積極合作,向歐盟消??偹就扑]溫州和寧波檢驗(yàn)檢疫局打火機(jī)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)中國(guó)出口歐盟打火機(jī)檢測(cè)任務(wù)。
中國(guó)官方數(shù)次努力,終于取得實(shí)質(zhì)性的效果。
去年8月,歐盟消保總局代表團(tuán)到中國(guó)現(xiàn)場(chǎng)考察,并對(duì)溫州和寧波兩大檢測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格考核。兩大檢測(cè)中心的檢測(cè)能力出乎歐盟考察團(tuán)意料。尤其是溫州實(shí)驗(yàn)室,其自行設(shè)計(jì)、研發(fā)的“氣箱壓力測(cè)試儀”、“CR重力壓力測(cè)試機(jī)”等三套關(guān)鍵設(shè)備顯示了國(guó)際先進(jìn)檢測(cè)能力。
歐盟終于放心。
2007年3月29日,歐盟考察團(tuán)召集部分成員國(guó)產(chǎn)業(yè)部門就中國(guó)檢驗(yàn)室的問題進(jìn)行了討論,并于5月14日,歐盟消??偹緯嫱ㄖ袊?guó)商務(wù)部和檢驗(yàn)檢疫總局,只要中國(guó)的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室及其檢測(cè)報(bào)告符合ISO17025和ISO9994—2005的要求,并出具嚴(yán)格的證據(jù)和檢測(cè)報(bào)告,歐盟成員國(guó)將予承認(rèn)。
喜訊終于在6月12日得到確定,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局向浙江發(fā)送了“關(guān)于對(duì)出口歐盟打火機(jī)檢驗(yàn)出證問題”的書面通知,寧波和溫州兩地的打火機(jī)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力得到歐盟認(rèn)可。
溫州、寧波打火機(jī)實(shí)驗(yàn)室
低迷的打火機(jī)產(chǎn)業(yè)開始振奮。
北京、廣東、湖南等全國(guó)各地紛紛電話咨詢,或一些外貿(mào)公司駐京辦事處的業(yè)務(wù)員多次到實(shí)驗(yàn)室參觀訪問、商討相關(guān)出口歐盟的打火機(jī)檢測(cè)咨詢事宜。
江西上饒恒泰煙具有限公司這批產(chǎn)品于6月20日委托實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。打火機(jī)實(shí)驗(yàn)室工作人員按照ISO9994的要求,在為期一個(gè)月的時(shí)間里,先后進(jìn)行了燃燒高度、跌落、高溫等12個(gè)項(xiàng)目檢測(cè)后,認(rèn)定這批產(chǎn)品合格。
如果由國(guó)外歐盟認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),每種打火機(jī)檢測(cè)費(fèi)用將高達(dá)2萬美元、檢測(cè)周期為3至6個(gè)月,ISO9994檢測(cè)費(fèi)用也要2000多美元。而通過溫州這個(gè)打火機(jī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),費(fèi)用降低近10倍,從樣品寄送到證書出具的周期縮短至一個(gè)月,加快了新產(chǎn)品的研發(fā)速度。
CR法案規(guī)定的檢測(cè)也將在8月正式啟動(dòng)。
“我們正組織參與歐盟CR實(shí)驗(yàn)的兒童,”7月16日,溫州檢驗(yàn)檢疫局具體負(fù)責(zé)的動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫處處長(zhǎng)周國(guó)芳透露,“預(yù)計(jì)8月初期,實(shí)驗(yàn)室運(yùn)作正式開始,有10來家打火機(jī)企業(yè)待檢。”
兒童是這個(gè)實(shí)驗(yàn)室的主角之一。
根據(jù)CR法案規(guī)定,這個(gè)實(shí)驗(yàn)必須由一百名兒童親身體驗(yàn)方可。一百名兒童,男女各半,根據(jù)年齡共分三組:36月齡至44月齡;45月齡至48月齡;49月齡至51月齡。