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　　7月23日，商務部和海關總署聯合公布新一批加工貿易限制類目錄，打火機赫然名列其中。而廣為人知的一個數據是，目前僅溫州一地就擁有打火機生產企業500多家，年產金屬外殼打火機6億多只，銷量占世界市場份額的80％以上。新政出臺，打火機行業會否遭受“滅頂之災”？

　　7月25日，記者分別采訪溫州、義烏、寧波三地的打火機行業協會。出乎意料的是，溫州、義烏的打火機協會都說“沒影響”，寧波打火機協會負責人甚至回答“不知道”。

　　對于此次加工貿易限制類目錄的出臺，打火機行業的“麻木”與紡織業形成鮮明對比。據記者了解，對于政策調整，紡織企業不但消息靈通，而且反應也快，“還早早地去求情”。

　　兩者同處勞動密集產業，一樣面對“內憂外患”，但打火機行業為何如此淡定？平安證券研究所宏觀經濟研究員孫方紅認為：“一方面有打火機企業信息接受能力弱的因素。”她同時表示，因為這次目錄調整中打火機的比重很小，企業表現出的“麻木”也應該只是個案。

　　溫州打火機不存在加工貿易

　　“這個政策對我們溫州的打火機行業完全沒有影響，溫州的打火機根本不存在加工貿易。”7月25日，浙江大虎打火機有限公司董事長周大虎在接受記者采訪時表示。

　　溫州市海關的一位人士7月25日在接受記者采訪時表示，溫州打火機企業從事加工貿易的幾乎沒有，“目前只看到過兩個合同，金額也就20萬美元左右”。

　　寧波打火機行業協會副會長、寧波舜虹打火機制造有限公司總經理許如明在聽記者說“加工貿易新政策”后有點緊張，因為一直以來他都在忙著應付歐盟提出的CR法案。根據該法案，打火機必須進入歐盟認可的實驗室檢測，每種打火機檢測費用高達兩萬美元，ISO9994檢測費用也要2000多美元。

　　至于加工貿易限制類目錄的出臺，許如明表示，其他影響可能有限，主要是保證金臺賬實轉政策的實施將增加企業的經營成本。統計顯示，按照加工貿易合同期一年、現行貸款利率估算，寧波企業將增加數千萬元人民幣的經營成本。

　　義烏市煙具行業協會會長、信泰打火機貿易有限公司董事長朱武民7月25日在接受記者采訪時說，政策對義烏打火機行業的影響微乎其微，“我們這里主要做打火機貿易這一塊，但就是貿易，義烏的量也很小”。

　　“麻木”的背后

　　打火機行業的“麻木”顯然是有緣由的。

　　平安證券研究所宏觀經濟研究員孫方紅在接受記者采訪時表示，面對出口新政，打火機企業之所以表現得麻木，“一方面有企業信息接受能力弱的因素，但還有一個重要的原因就是打火機企業普遍市場化程度比較高”。

　　她說，相對于紡織品，打火機產業的體量更小，掉頭容易，很多都是家庭式作坊。大量的中小企業充斥整個行業，直接導致最激烈的競爭。并且，因為市場化程度比較高，打火機企業表現出各種先于政策的自發轉變，譬如“打造自主品牌，掉頭國內市場”——這其中行政命令的因素很小，更多的是市場在主導。

　　分析人士指出，新加工貿易政策的出臺，初衷之一在于東部地區加快加工貿易向中西部城市的梯度轉移。“其實就打火機這塊來說，產業轉移早就開始了。”

　　資料顯示，由于利潤較低，寧波所生產的一次性打火機比重不斷下降，而地處中部的河南夏邑縣會亭鎮利用難得的機遇，短短幾年就把一次性打火機的規模做到全國數一數二。

　　政策的短期和長期影響

　　孫方紅表示，新加工貿易政策的出臺，也許會加速產業升級，“畢竟進口下來了，就需要提高進口替代品的產量、性能、附加值”。

　　對于此次加工貿易限制類目錄的出臺，聯合證券發布的一份報告認為，調整的思路與出口退稅調整一脈相承，都把調控重點放在“兩高一資”和低附加值容易引發國際貿易糾紛的產業，如紡塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等行業，因此這次政策的調整將進一步淘汰那些生產效率低下、規模小且產品經濟附加值低的企業，對于行業的結構性調整以及整合有正面的促進作用。對于規模較大、生產產品具備較高經濟附加值的部分上市公司來說影響甚微。