李燕京
日前，國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院能效標(biāo)識(shí)管理中心等部門在京公布了2006年度能效標(biāo)識(shí)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查結(jié)果，本次抽查結(jié)果顯示，幾個(gè)家電產(chǎn)品總體合格率為79.6%。地區(qū)性家電產(chǎn)品集散市場(chǎng)的合格率僅為50%。不合格的主要問(wèn)題是，虛假標(biāo)注能效等級(jí)。LG、格林、齊洛瓦等著名家電品牌的相關(guān)型號(hào)產(chǎn)品都存在虛標(biāo)的現(xiàn)象。
在對(duì)調(diào)查問(wèn)題的分析中我們看到，由于我國(guó)能效標(biāo)識(shí)制度采取的模式是 “企業(yè)自我聲明＋備案＋市場(chǎng)監(jiān)管”，因此在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)一些企業(yè)虛假標(biāo)注現(xiàn)象，甚至有些企業(yè)把節(jié)能作為一種炒作手段，使我國(guó)家電節(jié)能市場(chǎng)的信譽(yù)遭遇危機(jī)。這樣的原因分析實(shí)在有些浮皮潦草。企業(yè)自我聲明的做法在發(fā)達(dá)國(guó)家是十分常見(jiàn)的一種做法。為什么在他們那里就不會(huì)出現(xiàn)虛假標(biāo)識(shí)？甚至一些外資品牌在本國(guó)都老老實(shí)實(shí)地標(biāo)注，而到了中國(guó)他們就不再老實(shí)了。筆者認(rèn)為，關(guān)鍵問(wèn)題在于，我們只有關(guān)于標(biāo)識(shí)標(biāo)注的規(guī)定，卻沒(méi)有檢查標(biāo)識(shí)是否符合的制度，更沒(méi)有一旦查出名實(shí)不副時(shí)的懲罰辦法。
我國(guó)自2005年3月1日開始實(shí)施 能源效率標(biāo)識(shí)制度。一個(gè)制度實(shí)施兩年多了，僅僅有一次檢查，這不能怪企業(yè)不夠誠(chéng)信，只能怨我們監(jiān)管不力。如果法律制定了卻沒(méi)有相關(guān)部門嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)行，違法者如果得不到有力的懲戒，法律也會(huì)變?yōu)橐患埧瘴摹?/P>
據(jù)了解，由于成本等原因，節(jié)能 冰箱的售價(jià)比同類普通冰箱平均高出300至1000元以上，而消費(fèi)者多花了錢卻沒(méi)有真正享受到應(yīng)有的待遇，以某品牌產(chǎn)品節(jié)電虛假標(biāo)稱0.1度為例，僅此一項(xiàng)消費(fèi)者一年又要多花20元，錢雖不多，但花得冤枉。
面對(duì)如此明知故犯、蓄意坑害消費(fèi)者的行為，在檢查結(jié)果出來(lái)后，也僅僅是不痛不癢地說(shuō)一說(shuō)。甚至就連一些被查出不合格的企業(yè)的名稱都沒(méi)提到。企業(yè)不用為自己的欺騙行為付出代價(jià)，如此不用成本的欺騙，何樂(lè)而不為呢！
還有調(diào)查說(shuō)，消費(fèi)者對(duì)于能效標(biāo)識(shí)知之甚少，許多消費(fèi)者都不知道其為何物，這也使得企業(yè)有機(jī)可乘。對(duì)于一個(gè)虛假標(biāo)注的標(biāo)識(shí)，筆者以為消費(fèi)者不知道要比知道好得多。作為消費(fèi)者，在消費(fèi)過(guò)程中原本就處于弱勢(shì)地位，非要求消費(fèi)者提高各種消費(fèi)知識(shí)從而規(guī)范企業(yè)的行為，這簡(jiǎn)直就是天方夜譚。這也正說(shuō)明有關(guān)部門在有意無(wú)意地推卸自己的責(zé)任。作為政府部門，作為行業(yè)組織，就應(yīng)該承擔(dān)起對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督、管理的責(zé)任。隨著市場(chǎng)逐步規(guī)范化，今后像能效標(biāo)識(shí)這樣的企業(yè)自我聲明性標(biāo)識(shí)會(huì)越來(lái)越多。建立起一套完善的監(jiān)督、公示、懲罰的機(jī)制更是迫在眉睫。檢查應(yīng)該是定期與不定期結(jié)合，對(duì)不合格的企業(yè)、產(chǎn)品就應(yīng)該明確告知消費(fèi)者，決不能藏著掖著。而且不合格的產(chǎn)品應(yīng)該立即從銷售終端撤出。對(duì)于說(shuō)謊者還應(yīng)該給予嚴(yán)厲的懲罰。只有這樣才能使試圖欺騙消費(fèi)者的企業(yè)，在嚴(yán)厲的懲罰面前望而卻步，而不讓各種標(biāo)識(shí)成為不良企業(yè)欺騙消費(fèi)者的手段。
